西安市教育局牢记“21.89分”,提出“五大整改方案”下狠心刹住西安教育乱象!

  • 小六班
  • 2018-12-10 09:51:26
11月30日,教育部通报了包括西安市在内的3个地市民办义务教育发展问题,要求各地切实规范民办义务教育发展。针对通报指出的问题,12月1日,市政府、市教育局分别召开专题会议,传达学习教育部的通报精神,全面认领、深刻反思存在问题。为进一步规范我市民办教育招生入学工作,不断净化教育生态,认真落实教育部关于民办教育发展问题的整改要求,12月3日下午,市教育局召开全市民办义务教育学校校长大会。【本文由君翰教育网编辑整理】

 
会议指出,近半年来,全市教育系统对照电视问政暴露出的问题,痛定思痛,共同努力,整改提升,一些工作取得了阶段性成效。但同时仍有很多问题尚未得到彻底解决,尤其是极个别民办学校还抱着碰碰规则、撞撞运气,破破禁令“试试看”的态度,无视国家、省、市教育部门三令五申的规定。这也让我们更加认识到,教育歪风绝不是一天、一个月,在短期内就能彻底刹住、杜绝的。为此,这项工作尽管“任重”,却决不能“道远”,我们必须以抓铁有痕、踏石留印的态度,驰而不息狠抓落实。只要我们每天抓实抓好,就能让这些不正之风少一些,就能离人民满意的教育近一些。
 
回顾即将过去的2018年,是西安教育发展极不平凡的一年。
 
一、西安教育问政,满意度仅为21.89%!
 
在今年4月8日晚上,西安市教育局接受电视问政,大家给出的成绩是21.89分,其中课外补习班的问题不满意率为71.9%,教育不公、公弱民强满意率仅为20.1%。
 
本期节目围绕西安市教育资源分配不均衡、教育乱收费、乡村教育发展滞后…等问题造成的“入学难”现状展开,深度解析了西安市教育工作存在的不公平、不合理现象。同时也一针见血的指出西安教育所面临的七个问题:
 
1、乱收费问题
 
2、中间人问题
 
3、培训班,补习班问题
 
4、课业负担重问题
 
5、还没有斩断培训机构和学校招生这种链条问题
 
6、学校之间考试招生问题
 
7、监管不到位等问题......
 
 
重点问题——西安小升初政策解读
 
Q:今年小升初是改革第一年,很多人诟病小升初摇号,请三位局长介绍一下,摇号小升初它的优势在哪里?
 
市教育局副局长张瑞:按照上级部门要求,贯彻执行,坚持义务教育免试就近入学,坚持义务教育均衡发展。你所指的摇号其实是电脑随机派位,一种在资源不足的情况下,让孩子的机会均等的竞争。这种形式其实已经在中国的好几个城市率先推行了。
 
Q:那如果把一个学习不太好的孩子摇到了一个好学校,学习跟不上怎么办?
 
市教育局副局长张瑞:在义务教育阶段,孩子的全面发展是很重要的,应该改变“学业成绩好就是好孩子”的这种观点,民办学校小升初的招生方式是电脑随机派位加自主招生,自主招生就是以面谈的形式,所有学校不得以考试的方式进行选拔;对于公办学校招生采用就近划片,所有学生都有公办的学位,民办学校是自主选择性的。
 
Q:西安小升初,就是说我们随机派位的这个俗话叫摇号的这个方式,只是针对于民办的初中,我们公立的中学可以就近免费入学的,没有任何条件,而且是不考试的,每个孩子都有学上的,是这样吗?
 
西安市教育局副局长张瑞:是这样的。
 
Q:那么摇号和自主招生面试结合在一起,他的优势就是说呢,我们希望给孩子一个公平的环境,是这样吗?
 
西安市教育局副局长张瑞:对的,所有孩子机会都是均等的,并且电脑随机派位,方式也是科学的成熟的,在这个优质资源不足的情况下,这是均衡的选择。通过电脑随机派位面谈这种形式,我们可以达到这几个目的,一个是公平公正,使教育公平,二,促进教育义务均衡发展。
 
Q:不要片面的追求这种高分,要扭转这种局面
 
西安市教育局副局长张瑞:缓解择校热,斩断因为这个派位,不考试,孩子就可以按照自己的兴趣爱好选择学校的情况,使学生可以快乐成长,健康成长
 
Q:目前为之大家还是觉得这是一种科学的方案,但是牵扯到一个问题,摇号暗箱操作问题。
 
教育局副局长赵春平:这个问题目前是家长最关心的问题,我们在研究政策的时候,在想引入一种监督机制,怎样能避免这种行为,因为过去这种招生通过中介机构和培训学校,这次我们是下定决心要斩断这种现象。我们引入了一个监督机制,一个是电脑随机派位,另外一个是要设计一种软件,然后在结合专家的评审,让结果是阳光的,这是学生家长最担心的问题,同时在派位现场还要引入纪检部门,学生家长以及社会各界人士,不能说教育局说了算,学校说了算。
 
二、民办初中招生实施“电脑派位+面谈”的方式
 
4月18日,西安市新教育局长上任后,采用“摇号+面试”的方式给“择校热”降温。
 
2018年西安共44所民办初中参加“摇号+面谈”,6月12日,西安民办学校小升初摇号结束,共计录取学生10575人。7月12日,西安市教育局在官网公布了2018年小升初参加面谈的最终录取结果,共计29所民办初中参与,全市面谈申请人数31904人,录取人数10977人。如此计算,录取比例为平均面谈录取率为34.4%,也就是说,3个参加面谈者中,一个录取,2个落选。准确地说,有20927名学生落选。
 
12月3日,《西安市教育局关于严禁义务教育民办学校违规招生的通知》下发。通知中明确2019年西安市民办初中招生继续坚持“电脑派位+面谈”的方式,同时加大对违规招生入学行为的问责力度,严厉查处打着民办“幼升小”“小升初”旗号组织培训、补课的各类招生行为,坚决查处校外培训机构将培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为。
 
三、“名校+”工程 不断扩大优质教育资源覆盖区域
 
全市认真调研、反复论证、抓准切入点,强有力地推进“名校+”工程。目前,共建立市级“名校+联合体”66个,区(县)级“名校+联合体”193个。通过名校弱校双挂牌,弱校的校容校貌、师资水平、管理水平得到提振,进一步缓解了“择校热”,对今年秋季平稳入学也发挥了积极作用。下一步将继续释放“名校+”工作效能,积极推动优质教育资源向农村地区覆盖。到2021年,全市将组建140个市级“名校+”教育联合体。
 
 
四、下狠心严格执行“六严禁”刹住民办校违规招生歪风
 
11月30日,教育部通报了包括我市在内的3个地市民办义务教育发展问题,要求各地切实规范民办义务教育发展。针对通报中的问题,  12月1日,市政府、市教育局分别召开专题会议,传达学习教育部的通报精神,全面认领、深刻反思存在问题,按照《通报》要求,从以下6个方面抓好整改,切实规范民办学校办学行为。
 
一是严格落实政府主体责任。
 
牢牢把握基础教育的正确方向,强化市级政府的统筹责任,落实区县政府的主体责任,在依法保障义务教育公益性的前提下,合理统筹公办民办义务教育协调发展。
 
二是坚持优化招生制度改革。
 
在确保全市基础教育招生入学规范有序基础上,进一步完善民办初中招生入学政策,严格规范民办学校招生行为。
 
三是持续保障学位供给。
 
加快中小学、幼儿园建设步伐,2019年全市计划完成新建、扩建并投入使用171所中小学、幼儿园,预计可增加学位9.92万个,全力保障人民群众的入学需求。
 
四是努力提升教育质量。
 
着力破解“择校热”问题,持续推进“名校+”工程,制定实施关于加快提升公办中小学办学质量的政策措施,迅速扩大优质教育资源均衡覆盖。
 
五是严格规范招生管理。
 
持续开展“幼升小”“小升初”招生工作检查和专项治理,逐级与义务教育民办学校签订严禁违规招生承诺书,严格招生入学纪律,严查、严处各类违规问题,严厉查处打着民办“幼升小”“小升初”旗号或假借“名校”点考的名义组织培训、补课的各类招生行为,坚决查处校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为。
 
六是主动接受社会监督。
 
向家长、社会宣传教育政策,增强教育工作的透明度,加强日常监管,严肃查处违规违纪行为,主动向社会公布举报电话(西安市市民服务热线“12345”),积极广泛接受学生、家长、媒体和社会监督。
 
五、西安市教育局对民办学校制定“铁规”招生纪律:“招生绝不打招呼”!违规者将计入“黑名单”!
 
12月3日下午,市教育局召开全市民办义务教育
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